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目录 总序 序 前言 第一编 理论研究 /1 1 城镇化基本理论综述 /2 1.1 城镇化概念和定义 /2 1.1.1 城镇化的定义 /2 1.1.2 城镇化的本质内涵 /2 1.1.3 中国城镇化的含义 /3 1.2 城镇化过程及其趋势 /4 1.2.1 两种城镇化过程 /4 1.2.2 中等收入国家陷阱与贫民窟城镇化 /5 1.2.3 全球化与城镇化过程 /6 1.2.4 世界城镇化新趋势 /7 1.3 城镇化地区与城市—区域空间形态 /9 1.3.1 城镇化地区定义和内涵 /9 1.3.2 工业化时期的城市空间模式 /11 1.3.3 后工业化时代的城市空间模式 /14 1.3.4 全球化时代的城市—区域空间模式 /17 1.3.5 演化中的中国城镇化空间形态 /19 1.4 城镇化道路和动力机制 /21 1.4.1 城镇化的社会经济过程 /21 1.4.2 不完全的城镇化过程 /22 1.4.3 中国特色的城镇化道路 /23 2 省域城镇化战略规划研究框架 /25 2.1 全球化时代的区域转型与角色重塑 /25 2.1.1 全球城市体系构建与城市发展关键要素的变化 /25 2.1.2 国家治理中城市—区域角色转型 /25 2.1.3 “区域”价值的重新认识 /26 2.2 省区的独特地位和“区域统筹”价值 /27 2.2.1 省区的独特地位 /27 2.2.2 省区独特的区域统筹调控能力 /28 2.2.3 省区城镇化战略研究的价值和意义 /28 2.3 省域城镇化战略规划的理论思考 /29 2.3.1 由注重经济开发转向经济、社会、文化、生态综合发展 /30 2.3.2 由注重解决区域内部问题转向全球化时代的竞争力提升 /30 2.3.3 由物质建设型规划转向协调型、政策性规划 /31 2.3.4 从面面俱到型规划转向有限目标型、边界清晰型规划 /32 2.4 省域城镇化战略规划的研究方法 /33 2.4.1 组织方式 /33 2.4.2 技术流程 /33 2.4.3 研究方法 /34 2.5 省域城镇化战略研究核心内容 /34 2.5.1 发展定位与战略 /35 2.5.2 产业发展和布局 /35 2.5.3 空间战略与组织 /35 2.5.4 生态安全格局 /36 2.5.5 重大设施布局 /36 2.5.6 规划实施对策 /37 第二编 实证研究 /39 3 清华大学研究方案综述 /40 3.1 城镇化与城镇发展基础 /40 3.1.1 人口和城镇现状 /40 3.1.2 经济发展基础 /45 3.1.3 城镇化支撑条件 /46 3.2 城镇化过程与发展机制 /53 3.2.1 城镇化发展历程 /54 3.2.2 城镇化空间过程 /56 3.2.3 城镇化水平差异 /58 3.2.4 城镇化驱动因子 /60 3.3 城镇化基本问题 /61 3.3.1 产业发展对城镇化拉动不足 /61 3.3.2 城镇化质量整体偏低 /62 3.3.3 城市体系首位度偏大 /63 3.3.4 城镇空间格局不均衡 /63 3.3.5 小城镇发展不足 /63 3.3.6 城镇发展普遍面临生态压力 /64 3.4 城镇化发展战略 /64 3.4.1 做大做强城市圈和大城市 /64 3.4.2 扩大高教规模转化农村人口 /65 3.4.3 逐步推进农民工市民化 /65 3.4.4 产业转型升级拉动城镇化 /65 3.4.5 发展绿色经济促进城镇化 /66 3.4.6 推进农村城镇化生活方式 /66 3.4.7 加快推进山区城镇化进程 /66 3.4.8 应用多样化的城镇化途径 /66 3.5 城镇发展规划 /67 3.5.1 城镇化水平预测 /67 3.5.2 城镇等级规模结构 /72 3.5.3 城镇空间布局结构 /77 3.6 推进城镇化对策措施 /81 3.6.1 做强“武汉圈”，做优“鄂西圈”，做活“沿江带” /81 3.6.2 加快推进城镇行政管理体制改革 /82 3.6.3 全方位制度创新推进农村城镇化 /82 3.6.4 创新城镇建设多元化投融资机制 /82 3.6.5 加大高等教育投入稳步推进城镇化 /82 3.6.6 建立省市城镇化发展考核指标体系 /83 3.6.7 解放思想抓紧推行城镇化示范试点 /83 4 同济大学研究方案综述 /84 4.1 研究设计 /85 4.2 基础研究 /87 4.2.1 发展条件的认识 /87 4.2.2 区域发展格局的重新审视 /89 4.2.3 现时期湖北省城镇化发展的课题 /90 4.2.4 城镇化发展的动力机制构成与演变 /91 4.2.5 小城镇调研和发现 /92 4.3 城镇化发展阶段与发展目标 /95 4.3.1 城镇化发展阶段与趋势 /95 4.3.2 城镇化发展的多种情景模拟 /96 4.3.3 城镇化发展的空间载体 /97 4.3.4 对湖北省城镇化水平的再评估 /98 4.3.5 城镇化发展目标 /100 4.4 城镇化与城镇空间发展战略 /102 4.4.1 省域发展战略的评估 /102 4.4.2 基于企业分支机构拓扑关系的地级以上城镇联系强度分析 /103 4.4.3 城镇空间战略：深化两圈一带，建设三圈两带 /106 4.4.4 县级以上城镇发展关系 /107 4.4.5 未来城镇体系空间格局 /109 4.4.6 城镇化发展的路径选择 /110 5 南京大学研究方案综述 /111 5.1 核心思路与技术路线 /111 5.2 全面视野：发展背景的宏观审视 /112 5.2.1 形势：大国崛起、发展转型与城镇化 /112 5.2.2 责任：多重发展对湖北的要求 /113 5.3 多维解读：地理格局的深入剖析 /116 5.3.1 历史地理：发展阶段的综合归纳 /116 5.3.2 经济地理：发展水平的纵横比较 /119 5.3.3 人文地理：制度文化的交织整合 /121 5.4 主动战略：实践框架的理性构建 /122 5.4.1 战略目标 /122 5.4.2 总体战略：差异有序的主动城镇化 /123 5.4.3 分战略一：区域战略——东、南向优先的错位竞合战略 /123 5.4.4 分战略二：空间战略——大城市优先的城市区域战略 /123 5.4.5 分战略三：产业战略——开放优先的比较优势战略 /124 5.4.6 分战略四：人口战略——就业优先的人力投资战略 /125 5.5 重点落实：支撑体系的特色规划 /125 5.5.1 愿景：“两圈一带”展宏图 /125 5.5.2 结构：省域城镇空间组织 /125 5.5.3 布局：综合统筹城乡发展 /129 5.5.4 重点：分区联合发展指引 /130 5.5.5 时序：分期发展有序突破 /131 5.5.6 支撑体系：理念、方式与体系规划 /132 5.5.7 政策措施：制度创新及行动策略 /135 第三编 经验研究 /139 6 韩国城镇化过程及其经验 /140 6.1 韩国城镇化过程 /140 6.1.1 城镇化史前阶段（1876—1947年） /140 6.1.2 城镇化起步阶段（1948—1960年） /140 6.1.3 城镇化加速发展时期（1961—1987年） /141 6.1.4 城镇化平稳发展时期（1988年至今） /141 6.2 韩国城镇化主要特征 /142 6.2.1 政府主导型城镇化 /142 6.2.2 首都圈的集中发展 /142 6.2.3 城镇化的个性特色 /142 6.3 韩国城镇化的机制 /143 6.3.1 经济发展是城镇化的核心推动力量 /143 6.3.2 基础设施建设是城镇化发展的重要基础 /144 6.3.3 政府与政治制度对城镇化模式的引导作用 /144 6.4 韩国城镇化过程中的问题 /145 6.4.1 人口集中的超短期性及超高密度性 /145 6.4.2 地价暴涨及剩余分配的不平衡性 /145 6.4.3 城市交通问题凸显 /145 6.4.4 应急型新城市的出现 /146 6.5 韩国城镇化经验和教训 /146 6.5.1 通过“新村运动”应对城乡差异问题 /146 6.5.2 通过集中发展大都市区应对区域不平衡挑战 /148 6.5.3 通过城市交通等基础设施建设不断提升城镇化质量 /148 6.5.4 通过弘扬地域文化解决城镇化进程中的问题 /148 6.5.5 通过“首尔效应”的持续放大展现城镇化的效果和问题 /149 6.5.6 借鉴硅谷模式大田领跑亚洲高新技术产业 /150 6.5.7 建设航空港构建仁川世界级枢纽城市 /150 6.5.8 “后城镇化时代”的新问题 /151 7 日本城镇化过程及其经验 /152 7.1 日本城镇化过程 /152 7.1.1 战前的城镇化 /152 7.1.2 战后重建时期城镇化 /152 7.1.3 20世纪60年代：工业化与城镇化伴生期 /153 7.1.4 20世纪70年代：三大都市圈发展 /154 7.2 日本城镇化特征 /154 7.2.1 东西方独特文化的混合体 /154 7.2.2 政府引导型城镇化 /155 7.2.3 工业化带动城镇化 /155 7.2.4 高度紧凑发展模式 /155 7.2.5 多极多圈层空间结构 /155 7.3 日本城镇化的新动向 /155 7.3.1 世界城市东京持续增长 /155 7.3.2 区域性城市停滞 /159 7.3.3 地方城市的衰退 /160 7.3.4 郊区化的终结 /160 8 中国发达地区城镇化经验 /164 8.1 中国发达地区城镇化经验 /164 8.1.1 长三角地区的城镇化 /164 8.1.2 珠三角地区的城镇化 /168 8.2 发达省域城镇化发展经验 /171 8.2.1 浙江省城镇化发展经验 /171 8.2.2 江苏省城镇化发展经验 /172 8.2.3 山东省城镇化发展经验 /174 8.2.4 广东省城镇化发展经验：以珠江三角洲地区为例 /175 9 国外典型地区空间开发经验 /177 9.1 兰斯塔德大都市区的空间开发经验与借鉴 /177 9.1.1 兰斯塔德简介 /177 9.1.2 兰斯塔德都市区的空间开发经验与借鉴 /178 9.2 美国密西西比河流域综合开发的经验与借鉴 /179 9.2.1 密西西比河概况 /179 9.2.2 密西西比河流域开发的经验及借鉴 /181 9.3 莱茵河流域的发展经验与借鉴 /182 9.3.1 莱茵河流域简介 /182 9.3.2 莱茵河流域的资源开发 /183 9.3.3 莱茵河流域的发展经验与借鉴 /183 9.4 法国的案例 /184 9.4.1 法国城镇化发展的总体历程 /185 9.4.2 法国区域开发规划与核心策略 /186 第四编 专题研究 /187 10 中部地区城镇化现状研究 /188 10.1 省域城镇化水平与质量比较 /188 10.1.1 省域城镇化水平与质量总体比较 /188 10.1.2 省域城镇化质量分要素比较 /189 10.1.3 省域城镇化系统协调性比较 /192 10.1.4 省域城镇化空间聚集度比较 /194 10.2 省域城镇化发展历程分析 /194 10.2.1 省域城镇化水平发展历程 /194 10.2.2 省域城镇空间体系发展演变 /194 10.2.3 省域城镇化发展动力分析 /199 11 城镇化发展情景模型研究 /202 11.1 研究模型概述 /202 11.1.1 城镇化发展情景模型的基本原理 /202 11.1.2 模型的参数调节 /202 11.2 农村劳动力供需平衡分析及农村剩余劳动力测算 /203 11.2.1 现状农村劳动力需求分析 /203 11.2.2 未来农村劳动生产效率预判 /207 11.2.3 未来湖北农村劳动力需求测算 /210 11.2.4 农村劳动力供给测算及农业劳动力供需平衡分析 /213 11.3 基于投入产出分析的湖北省城镇就业岗位供给预测 /215 11.3.1 投入产出核算概述与预测模型路径设计 /215 11.3.2 数据来源和处理 /216 11.3.3 投入产出核算 /219 11.3.4 劳动生产率提高趋势外推 /221 11.3.5 预测不同产业政策下GDP增长对就业的拉动效应 /221 11.4 模拟多种不同的城镇化发展图景 /223 11.4.1 不同产业政策下的湖北省城镇就业岗位增加 /223 11.4.2 结合劳动力供给模型的多种城镇化发展路径模拟 /224 12 产业发展及空间格局研究 /228 12.1 省域产业发展现状 /228 12.1.1 三次产业总体发展分析 /228 12.1.2 第一产业内部分析 /229 12.1.3 第二产业内部分析 /229 12.1.4 第三产业内部分析 /234 12.2 市州产业发展分析 /236 12.2.1 总体情况 /236 12.2.2 第一产业 /237 12.2.3 第二产业 /237 12.2.4 第三产业 /239 12.2.5 各市州主导产业分析 /240 12.3 县域产业发展分析 /240 12.3.1 工业主导地位更加突出，但集中度偏低 /240 12.3.2 产业具有趋同性与散点分布特征 /241 12.4 乡镇产业分析 /245 12.4.1 第二产业与中部城市差距明显，第三产业发展较好 /245 12.4.2 乡镇企业数量少、产值低、就业创造少 /246 12.4.3 乡镇企业结构以工业和服务业为主 /247 12.4.4 乡镇企业发展依赖核心企业 /249 12.5 湖北省产业发展战略与空间格局 /249 12.5.1 宏观发展背景解读 /249 12.5.2 湖北省产业发展战略 /251 12.5.3 湖北省产业发展空间格局 /252 13 城镇化发展过程中的制度和文化研究 /254 13.1 城镇化发展过程中的制度和文化 /254 13.1.1 湖北省域城镇发展格局形成的制度原因探讨 /254 13.1.2 人口的管理和控制对城镇格局发展的影响 /254 13.1.3 城镇的联系与分隔对城镇格局发展的影响 /255 13.1.4 资本的投放与回收对城镇格局发展的影响 /257 13.1.5 湖北省历史地位下滑对湖北文化的负面效用 /257 13.1.6 湖北省文化的全面激发对提升湖北省地位的积极作用 /258 13.2 城镇化发展的制度支撑与政策供给 /258 13.2.1 城镇化及城镇发展的关键制度障碍 /259 13.2.2 实施城镇发展战略的关键制度创新和政策供给 /260 14 省域城镇关系与市场区划分研究 /263 14.1 省域城市间联系测度与流动空间结构 /263 14.1.1 基于理论模型的关系测度 /263 14.1.2 基于经验流数据的关系测度 /264 14.1.3 基于公司网络的城镇关系测度 /267 14.1.4 基于城市间流关系的功能性城市区域 /268 14.2 省域功能性城市区域(城市经济区)空间组织结构 /269 14.2.1 省域城市能级评估与中心城市选择 /269 14.2.2 省域功能性城市区域的类型及空间界定 /270 15 小城镇调查研究报告 /272 15.1 小城镇现状特征 /272 15.1.1 产业发展拉动城镇化非常明显 /273 15.1.2 一、二、三产业均可以拉动小城镇发展 /273 15.1.3 劳动结构仍以第一产业为主 /274 15.1.4 5000万元以下企业是小城镇的主体 /274 15.1.5 小城镇资金来源少，支出大呈负债运行 /275 15.2 进城农民访谈结果统计 /275 15.2.1 住房和从业状况反映36%实现了城镇化 /275 15.2.2 进城农民不愿意放弃农村住房和承包地 /277 15.2.3 进城农民的市民化状况普遍低下 /278 15.3 小城镇发展存在的问题 /278 15.3.1 镇政府职能缺失 /279 15.3.2 镇财政体制不顺 /279 15.3.3 土地政策制约小城镇发展 /279 15.4 调查的基本结论 /279 15.4.1 经济发展是小城镇发展的原动力 /279 15.4.2 镇行政职能缺失和现行财政体制阻碍小城镇发展 /279 15.4.3 土地政策成为小城镇发展的制约因素 /280 15.4.4 户籍改革制度推行受阻 /280 15.4.5 城镇社会保障是进城农民最关注的问题 /280 15.5 促进小城镇发展建议 /280 15.5.1 应大力推进小城镇产业发展 /280 15.5.2 采取强镇扩权赋予重点镇更多行政职权 /280 15.5.3 完善农村土地流转制度给予重点镇非经营性用地使用权 /281 15.5.4 以土地换保障、以土地换住房推进户籍制度改革 /281 15.5.5 建设城乡统一社会保障制度 /281 附件1 湖北省小城镇进城农民访谈表 /282 附件2 关于湖北省城镇化小城镇补充调研的提纲 /283 16 农村人口迁移与回流研究 /284 16.1 人口迁移意愿调查研究 /284 16.1.1 调查概况 /284 16.1.2 居住意向分析 /287 16.1.3 小结 /289 16.2 农民工回流趋势判断 /289 16.3 人口迁移与回流选择下的城镇人口增量及分布 /290 16.4 考虑迁居成功概率的城镇人口增量分布 /291 16.5 基于人口迁移与回流研究对未来城镇化空间承载的判断 /293 参考文献 /294 图表来源 /306 后记 /310 |
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